تابعت منذ أيام مؤتمر البØØ« العلمي الذي عقد ÙÙŠ مصر الأسبوع الماضي، الإØصاءات التي قدمها السيد وزير التعليم العالي والبØØ« العلمي مبشرة ولكن هناك نقطة هامة: أيا كان التخطيط السليم من أعلى Ùلن يؤتي ثماره إلا بالتخطيط من أسÙÙ„ القاعدة الهرمية أيضاً …دعني Ø£Ø´Ø±Ø ÙˆØ¬Ù‡Ø© نظري.
http://www.shorouknews.com/columns/view.aspx?cdate=31032018&id=e28e2ac1-aac4-4086-b127-a3a614d2a770
ÙÙŠ كثير من التØولات الاقتصادية يستÙيد رجال الأعمال أولاً ولا ÙŠØس الÙقراء بأثرها إلا بعد Øين، هذا لا ينطبق على منظومة البØØ« العلمي Ùلا يوجد أغنياء ÙˆÙقراء هنا ولكن يوجد باØثون وعوامل مساعدة (مثل الموظÙون والقوانين المسيرة للعمل .. إلخ) ولكي يبدع هؤلاء الباØثين يجب تهيئة البيئة المناسبة لهم وقد تكلمنا ÙÙŠ هذا الموضوع ÙÙŠ عدة مقالات أو أجزاء من مقالات سابقة، اليوم أود أن أناقش التخطيط من أسÙÙ„ القاعدة الهرمية، قمة الهرم هي السياسات العليا للبØØ« العلمي وقاعدة الهرم هي القاعد البيروقراطية المسيرة للعمل، مابين هذا وذاك يعمل الباØثون.
بعد المقال السابق البØØ« العلمي ÙÙŠ مصر وبره جائتني رسالة من أستاذ جامعي Ùاضل وباØØ« متميزمن Ø¥Øدى الجامعات الØكومية ÙÙŠ مصر تØكي المصاعب التي تواجه الباØثين ÙÙŠ مصر نتيجة للبيروقراطية، دعني أعرض عليك بعض ما وصلني.
القانون 89 للمناقصات وقواعد الاستيراد ينص على وجوب الØصول على 3 عروض لشراء أي جهاز بقيمة أغلى من 100 جنيه! أعتقد أن وجبة ÙÙŠ أي مطعم Øالياً تتكل٠أكثر من ذلك.
لاستيراد أجهزة من الخارج لابد من الØصول على استمارة من وكلاء أو مركز صيانة ÙÙŠ مصر، Ùماذا لو كان الجهاز Øديثاً جداً ولا وكلاء له ÙÙŠ مصر؟ ÙˆÙÙŠ الأبØاث الØديثة لابد من أجهزة Øديثة، قد تتسائل كي٠إذا ستعمل على الجهاز أو تصلØÙ‡ إن تعطل؟ هذه مشكلة الباØØ« هو من Øصل على التمويل وهو من يرغب ÙÙŠ عمل البØØ« Ùلنعطه Ùرصته.
أما ÙÙŠ الجمارك ÙØدث ولاØرج: هل ÙŠÙهم مأمور الجمارك مع (كل الإØترام له وإدراكنا لعمله ÙÙŠ ظرو٠صعبة) ÙÙŠ الأجهزة المعملية الØديثة؟ ماذا لو كان هناك باØØ« ÙÙŠ مجال نادر ويØتاج جهاز ÙÙŠ مجاله؟ لن تجد من ÙŠÙهم ÙÙŠ هذا الجهاز لا ÙÙŠ الجمارك ولا ÙÙŠ خارج الجمارك إلا هذا الباØØ«ØŒ Ùما الØÙ„ إذن؟ ماذا لو كان المستورد مواد لها تاريخ صلاØية يعد بالأسابيع أو الأشهر ولا يجب أن تنتظر ÙÙŠ الجمرك مدة طويلة (Øتى تؤخذ عينات للتØليل وإنتظار النتائج … إلخ) وإلا إنتÙÙ‰ الغرض منها؟ إن أردت رأيي يجب إعÙاء جميع الأجهزة المعملية والطبية من الجمارك لأنها هي ما Ù†Øتاجه لمستقبل مصر ودخولها واستخدامها Ø£Ùضل من تعطيلها ÙÙŠ الجمرك والمبلغ الذي سيØصَّل، وللدلالة على أهمية ذلك Ùقد Øكى الأستاذ الجامعي الÙاضل ÙÙŠ رسالته تلك الواقعة:” Ø¥Øدي المواد الكيميائية التي اشتريتها كانت Øساسة للضوء (أي يتغير تركيبها الكيميائي عند تعرضها لضوء الشمس) وبدلا من أن يقوم مأمور الجمرك “المختص” بالكش٠عليها ÙÙŠ غرÙØ© مظلمة، قام بالكش٠الجمركي عليها ÙÙŠ ضوء النهار بدون أي اØتياطات مما أدي إلي تلÙها بالكامل.” … وأيضا تلك الواقعة: “Ø£Øد الكيماويات التي قمت بشرائها Øديثا من شركة ألمانية ظلت Ù…Øجوزة بالجمارك لمدة ثلاثة أشهر Øيث أصر مندوب الجمارك علي أخذ عينة منها لتØليلها وانتظار نتيجة التØليل رغم أن الشركة الألمانية أرÙقت مع الشØنة التركيب الكيميائي لها بالكامل بالإضاÙØ© لإجراءات التخزين والأمان الخاصة بها كما أني أرÙقت مع الشØنة إقرار رسمي من الجامعة بمØتوي هذه المادة وأنها ستستخدم لأغراض البØØ« العلمي داخل الجامعة. المشكلة أن المادة عمرها الاÙتراضي أقل من عام وأن يضيع من هذا العام ثلاثة أشهر ÙÙŠ إجراءات لا Ùائدة منها Ùهذا يمثل إهدار للأموال وللوقت الذي هو ÙÙŠ بعض الأØيان أثمن من المال.”
من النظم البيروقراطية المعطلة للبØØ« العلمي نظام العهدة Ù„ØÙظ الأجهزة والمستهلكات بالجامعات المصرية Øيث ينص القانون على ألا يتم إنهاء إجراءات شراء أي جهاز إلا بعد أن يتم تسليمه لموظ٠يكون مسئولا عنه للØÙاظ، هل هذا الموظ٠باØث؟ بالقطع لا هو موظ٠إداري، إذا هو لا ÙŠÙهم ÙÙŠ هذا الجهاز العلمي، أتÙهم خو٠هذا الموظ٠على Ù†Ùسه من ضياع أو تل٠العهدة Ùيتزمت ÙÙŠ إجراءاته مما يعطل البØØ« العلمي، ماذا لو كان هذا الجهاز ÙÙŠ عهدة الباØØ« Ù†Ùسه؟ أليس هذا Ø£Ùضل؟
أنا طبعاً أتÙهم المخاو٠الأمنية من دخول أجهزة أو مواد كيماوية ولكن هذه الأجهزة والمواد معرو٠مصدرها ومعروÙØ© الجامعة أو المركز البØثي الذي ستوضع وتستخدم Ùيه.
أود أن أشكر الأستاذ الجامعي الÙاضل والباØØ« المتميز على رسالته وعلى بيان ما يجب تØسينه Øتى تتØسن العملية البØثية ÙÙŠ مصر.
الأساتذة الجامعيون لهم كادر خاص ÙÙŠ الØكومة Ùلما لا يكون لهم “كادر خاص ÙÙŠ تسهيل الإجراءات البيروقراطية” لأن الباØثين من وجهة نظري “على راسهم ريشة” لأن على أكتا٠العلم تقوم الدول.